Fékk
einkennilegar aths. í gærkvöldi vegna pistils um þann hóp sem hefur gleymst,
þannig að hér er pistillinn með ítarlegri skýringum.
Það var árið
2002 sem þáverandi félagsmálaráðherra Páll Pétursson Framsóknarflokki lagði
fram frumvarp um að einkavæða félagslega íbúðarkerfið og lagði það þar með í
rúst þáverandi leigukerfi með 11.000 íbúðum.
Allt frá því
svokallað „Júní samkomulag“ sem Bjarni Benediktsson þáverandi forsætisráðherra
gerði í mikilli andstöðu við hægri arm stjórnarflokkanna árið 1964 við
verkalýðshreyfinguna til þess að rjúfa verðbólguhringrásina hafði verið unnið
að uppbyggingu félagslega íbúðarkerfisins.
Niðurstaða þessara viðræðna ASÍ, VSÍ og Bjarna Ben. var sérstök
yfirlýsing Viðreisnarstjórnarinnar um aðgerðir í húsnæðismálum láglaunafólks,
sem gefin var út í júlímánuði 1965. Alls urðu íbúðir í Breiðholtinu öllu um
7600.
Þessar byggingar gerðu það kleift að rífa helstu skömm
Reykjavíkur; Höfðaborgina, braggarnir og skúra- og saggadraslinu var þarna
útrýmt. Það voru einfaldlega settar jarðýtur á þessi ömurlegu hreysi og húsaleiga
í Reykjavík stórlækkaði, í andstöðu við tiltekin öfl í landinu.
Árin áður en
ríkisstjórn Davíðs Oddsonar með Pál Pétursson sem félagsmálaráðherra lagði
kerfið í rúst var verið að byggja 380 íbúðir á ári þannig að ef kerfið hefði
ekki verið lagt af, væru í dag um 15.000 íbúðir í kerfinu en ekki tæplega 4.000
eins og reyndin er. Þörfin er hins vegar á bilinu 25-30.000 íbúðir ef hlutfall
félagslegra íbúða væri svipað hér og á Norðurlöndunum.
Það sem
gerðist árið 2002 var, að fólk gat ýmist keypt eða selt. Þeir sem keyptu bjuggu
vissulega áfram í íbúðunum en vextir lánanna hækkuðu í markaðsvexti. Þeir sem
seldu innleystu eignarhluta – sumir keypti aftur og notuðu eignarhlutann sem
eigin framlag en tóku lán á markaðsvöxtum til viðbótar.
Í
verkamannabústöðunum voru vextir hins vegar miklu lægri en markaðsvextir, en
eignamyndunin hjá einstaklingnum var hins vegar hægt vegna þess að eigið
framlag til vaxta og afborgana var mun lægra.
Þrátt fyrir
að íbúarnir hafi fengið stærri ,,eignarhluta‘‘ í sínum íbúðum fengu þeir líka
miklu hærri vexti á skuldahlutann, vexti sem það réði ekkert við. Þarna átti
vaxtabótakerfið að koma til hjálpar en gerði það aldrei vegna endurtekinna
skerðinga á vaxtabótum, sem ríkistjórnir Sjálfstæðismanna og Framsóknar
framkvæmdu með því að láta skerðingarmörkin sitja kyrr árum saman.
Þessar
aðgerðir af hálfu Framsóknarmanna og Sjálfstæðismanna var því hinn mesti
bjarnagreiði og í raun markviss aðför að barnafjölskyldum og einstæðum
foreldrum. Þess vegna hefur þessi hópur verið í greiðsluvanda s.l. áratug,
löngu fyrir hrunið en auðvitað sýnu verri eftir en fyrir.
Það er
tekjulægsta fólkið sem hvorki hefur getu til þess að kaupa eða leigja sem á í
mestum vandræðum á Íslandi í dag.
Svo
einkennilegt sem það nú er lítið minnst á þennan vanda í yfirstandandi
kosningabaráttu. Tekjulægsta fólkið er ekki í skuldavanda, það er í
greiðsluvanda. Flatur niðurskurður kemur hinna efnameiri, það er að segja þeim
ekki eru í greiðsluvanda best. Þetta kemur fram í öllum könnunum sem gerða hafa
verið um þessi mál.
Danir
hafa alla tíð staðið vörð um félagslega húsnæðiskerfið og forðast mistök sem
margar aðrar þjóðir hafa gert.
Í
danska kerfinu eru kaup eða bygging félagslegs húsnæðis fjármögnuð með
eftirfarandi hætti:
• Framlag íbúanna er 2%
•
Framlagið er endurgreitt þegar viðkomandi flytur út
•
Stofnfé frá sveitarfélaginu er 14%
•
Framlag sveitarfélaganna er vaxtalaust og endurgreitt þegar fjárhagslegar aðstæður
húsnæðisfélagsins leyfa, en þó eigi síðar en eftir 50 ár.
• Almenn lán frá sérhæfðum
húsnæðislánastofnunum1 84%
• Lánið
er á hefðbundnum forsendum húsnæðislána en ríkið styrkir húsnæðisfélagið með
vaxtaniðurgreiðslu eftir ákveðnum reglum.
• Lánstími
þessara lána er 35 ár sem er 5 árum lengri en hefðbundin húsnæðislán
•
Sveitarfélögin hafa veitt húsnæðisfélögunum ábyrgð fyrir þeim hluta lánsins sem
er umfram 65% af verðmati húsnæðisins, þannig að ef miðað er við 84%
veðhlutfall ábyrgist sveitarfélagið í reynd 22,6% af eftirstöðvum lánsins.
Ríkið tryggir húsnæðisfélögunum styrk til niðurgreiðslu vaxtakostaðar.
Meðalverð
100 fm. 3ja herbergja íbúðar á höfuðborgarsvæðinu er 24,8 mill.kr. Ef þessi
íbúð yrði fjármögnuð samkvæmt reglum danska félagslega húsnæðiskerfisins verður
dæmið eftirfarandi:
Samkvæmt
þessu dæmi yrði hámark fjármagnskostnaðar við útreikning húsaleigu á fyrsta ári
eftir byggingu eða kaup íbúðarinnar 3,4% eða ríflega 70 þús. kr. á mánuði.
Raunverulegur
kostnaður vegna vaxta og afborgana af láninu er hins vegar ríflega 130 þús. kr.
á mánuði og því verður rekstrarstyrkur ríkisins í þessu dæmi um 60 þús.kr. á
mánuði. Ef miðað er við að fjármagnskostnaður sé 80% af leiguverði yrði
mánaðarleiga þessarar íbúðar um 88 þús.kr. á mánuði.
Ætla má
að sambærileg íbúð á landsbyggðinni kosti um 17 millj.kr. og skv. sömu
forsendum yrði mánaðarleigan 72 þús.kr. á mánuði.
Meðalleiga
á markaði hér á landi fyrir 100 fm. 3ja herbergja íbúð er um 154 þús. kr. í
höfuðborginni, 143 þús.kr. í SV kjördæmi og 101 þús. kr. á landsbyggðinni.
Samkvæmt
þessu má ætla að leigan í félagslega húsnæðiskerfinu yrði um 29-43% lægri ef
við sköpuðum okkur samskonar umhverfi og er á hinum Norðurlandanna.
En forsenda að þetta sé hægt að útrýming krónunnar og upptaka stöðugs
efnahagslífs með öflugum viðskiptagjaldmiðli eins og Evrunni